个人如果利用虚假身份证在银行开立账户,今后很可能无法取出账户里的钱。中国人民银行和公安部昨日联合宣布,公民身份信息联网核查系统已于6月29日在全国建成运行,使用虚假身份证开立银行假名或匿名账户的行为将被遏制。
●操作
1秒钟就能“验明正身”
系统涵盖13亿条身份信息
全国约有15.53万个银行机构网点接入了联网核查系统,覆盖率超过85%,仅少数边远地区的农村信用社因技术条件限制暂时未能联网。核查系统涵盖约13亿条身份信息,包括中国公民的姓名、身份证号码、照片和签发机关等信息,目前每天的核查业务量为120多万笔。
央行副行长苏宁称,即使是在偏远地区,银行通过联网核查得到反馈结果也只需花1秒钟时间。具体操作方法是:当客户办理需出示身份证的业务时,银行将向联网核查系统提交被核查人的姓名和身份证号码,由系统根据数据库进行核对。如果姓名和身份证号码核对一致,系统将反馈一致的提示和身份证照片、签发机关等信息;如果身份证号码存在但与姓名不匹配,或者身份证号码不存在,系统将反馈相应的提示。某些虚假身份证虽然姓名和身份证号码与数据库一致,但系统反馈出的照片不一致,因此无法在银行蒙混过关。
发现假证就拒办业务
即使联网核查发现问题,银行也不能随意拒绝为客户办理业务。当核查结果不一致且能够确切判断身份证为虚假证件时,银行应拒绝办理相关业务。当核查结果不一致但不能确切判断身份证为虚假证件时,银行应继续为客户办理业务,并在事后利用第二代身份证鉴别仪等其他识别手段进一步核查。例如,客户在大额存入现金时,如果身份证被核查出问题,银行将接受其存款,但在取款时身份证如果仍然有问题,将拒绝其取款要求。
所有账户都将被核查
增加联网核查程序后不会拖长银行办理业务的时间。核查系统运行近1个月以来,央行尚未发现因此造成排队时间过长或其他大的纠纷。除了在办理相关业务时核查身份证外,银行未来将对已经开立的账户进行集中清理核实,首先将从单位账户开始清理。央行称,目前正在制定相关的方案,有可能把所有账户资料上的身份证号码、姓名和身份证复印件都核对一遍。苏宁称,除身份证外,央行还在研究将护照和军官证也纳入联网核查的范围。
●效果
近一月发现2500起假证案例
10万人次自动放弃办业务
目前,联网核查系统的应用效果已初步显现。自该系统于6月底建成运行以来,全国共发生联网核查业务约3200万笔,确认客户出示的身份证系虚假证件的案例共2500多起,其中230多起有违法犯罪嫌疑的案件已移送公安机关。近10万人次因为身份证被查出问题而自动放弃办理业务。
本月初,有客户在建设银行安徽省分行办理业务,银行通过联网核查系统发现身份证的照片和签发机关均不符。客户对此闪烁其词,最后被移送到当地公安机关。天津某客户办理银行账户挂失业务,但银行联网核查后发现身份证照片不符,于是表示可以挂失,但不允许更改密码和取钱。事后的调查显示,该账户所有人的同事伪造了这张假身份证,试图以此办理挂失后将钱取走。
核查有助于杜绝腐败欺诈
联网核查系统将有助于落实银行账户实名制尤其是个人账户实名制。长期以来,银行机构普遍缺乏识别身份证件真伪的有效手段,只能被动地登记身份证信息,使不法分子利用虚假证件骗取开立假名账户的现象时有发生。苏宁表示,敲诈勒索、票据欺诈、地下钱庄和贪污受贿等违法犯罪用的几乎都是假名或匿名账户。例如,前段时间大量出现的银行卡手机短信作案,都是不法分子诱骗持卡人将资金转移到其指定的银行账户上,而这些账户绝大部分都是假名或匿名账户。苏宁称,联网核查系统在全国开始运行之后,一些犯罪分子虽然事先用虚假身份证开立了账户,但今后很可能因为惧怕联网核查而不去取钱。在确认了这些钱确实牵涉违法犯罪行为之后,银行将根据有关法律予以处理。
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